Об основах организации социального обслуживания

Для каких категорий населения в законодательстве России предусмотрены социальные услуги, каков порядок их получения и какими правами обладают их получатели? На этот и другие вопросы отвечает преподаватель Народного университета серебряного возраста, директор ООО «Социальная служба Участие» Екатерина ШУРАКОВА.

Закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»от 28.12.2013года №442 внес существенные изменения в социальной сфере и порядках предоставления социальных услуг. Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан, полномочия всех органов власти в данной сфере, права и обязанности получателей социальных услуг, права и обязанности поставщиков социальных услуг.

Данный закон распространяет свое действие на граждан РФ, на иностранных граждан, лиц без гражданства и на постоянно проживающих на территории РФ беженцев. Кроме этого, закон предусматривает участие в социальном обслуживании граждан юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности.

В настоящее время в реестре поставщиков социальных услуг Архангельской области 13 негосударственных организаций, предприятий, НКО и индивидуальных предпринимателей.

Социальные услуги могут предоставляться гражданину на постоянной основе, в виде периодической и разовой помощи, в том числе - срочной помощи, в целях улучшения условий жизнедеятельностии расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Для получения социальных услуг гражданин должен быть признан нуждающимся в социальном обслуживании.

Законом определены основные принципы социального обслуживания: это соблюдение прав человека, уважение достоинства личности, принцип сохранения пребывания гражданина в привычной, благоприятной среде, добровольность, конфиденциальность информации о получателе социальных услуг.

В структуру системы социального обслуживания Архангельской области входят: министерство труда, занятости и социального развития, отделы социальной защиты населения (ОСЗН), государственные организации социального обслуживания, в том числе стационарные  и полустационарные, комплексные центры социального облуживании (КЦСО), дома-интернаты, специализированные диспансеры, негосударственные (коммерческие и некоммерческие), организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные НКО, индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан.

Порядок предоставления социального обслуживания регламентируется следующими документами:

1. Заявление гражданина (или его законного представителя) установленного образца о предоставлении социального обслуживания, с указанием формы социального обслуживания.

2. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в следующих случаях:

- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание (в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности);

- наличие в семье инвалида, ребенка-инвалида, нуждающихся в посторонней помощи;

-наличие в семье ребенка-инвалида, испытывающего трудности в социальной адаптации;

- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами, имеющими наркотическую или алкогольную зависимость, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

- отсутствие определенного места жительства из числа сирот, не достигших 23 летнего возраста и завершившего свое пребывание в организации для детей-сирот;

-отсутствие работы и средств к существованию;

-наличие иных обстоятельств, которые признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности.

3. После признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и оформления соответствующие документов установленного образца разрабатывается индивидуальная программа получателя социальных услуг (сокращенно ИППСУ).

Социальные услуги могут предоставляются получателям услуг на дому, в полустационарной форме, в стационаре.

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателя социальных услуг;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателя социальных услуг, организуется уход, оздоровительные мероприятия, систематическое наблюдение для выявления отклонений в состоянии здоровья;

3) социально-психологические в целях коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности, организацию досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и интересов получателей услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала, имеющих ограничения в жизнедеятельности, в том числе  детей –инвалидов

8) срочные социальные услуги, т.е. обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью, предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилого помещения, содействие в получении юридической и экстренной психологической помощи, иные срочные услуги.

 Контакты:

ШУРАКОВА Екатерина Арсентьевна, директор ООО «Социальная служба Участие», преподаватель Народного университета серебряного возраста, руководитель направления – «Организация самопомощи», ekaterina.shurakova@ya.ru, 47-56-65, 8(902)-286-56-65

Проект  «Серебряный возраст – активное поколение!» реализуется с использованием гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, выданного Фондом президентских грантов».