Развитие независимой оценки качества условий предоставления социальных услуг в Архангельской области

Срок реализации с 01.09.2021 по 31.12.2021. В связи с пандемией срок проекта продлен до 31.03.2022

Поддержан Губернаторским центром Архангельской области. Сумма поддержки 178 199,00 руб.

Краткое описание проекта

Проект нацелен на совершенствование сложившейся по инициативе Союза в Архангельской области инновационной модели проведения независимой оценки качества условий предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания (далее НОК), которая служит цели улучшения качества условий социального обслуживания получателей социальных услуг - людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, людей с инвалидностью, пенсионеров и других категорий. Эта модель предусматривает вовлечение активистов общественных организаций инвалидов в проведение НОК посредством их участия в общественных советах при учреждениях в территориях Архангельской области. Модель впервые была применена в 2015 году и показала свою эффективность.

Для развития этой модели НОК в изменяющихся условиях необходимо постоянное взаимодействие общественного совета при министерстве с активистами-волонтерами, участвующими в НОК в территориях области, актуализация у них знаний и порядка проведения независимой оценки у членов общественных советов при организациях социального обслуживания, получение обратной связи от общественников.

В данном проекте мы планируем расширить взаимодействие с общественниками, участвующими в НОК, посредством проведения встреч-семинаров с общественниками и представителями органов местного самоуправления в территориях Архангельской области (Архангельске, Северодвинске, Новодвинске, Котласе, Коряжме, Вельске, Няндоме, Онеге, пос. Октябрьский), проведения НОК в учреждениях социального обслуживания также непосредственно членами общественного совета при министерстве в этих территориях области. Встречи-семинары будут проходить как в очном (офлайн), так и в онлайн формате. Участниками проекта будут члены общественного совета по НОК при министерстве (которые сами являются представителями общественных организаций, в количественных показателях они отмечены как специалисты), а также члены общественных организаций на местах, участвующие в работе общественных советов по НОК при учреждениях социального обслуживания.

Это позволит членам общественного совета при министерстве провести качественную независимую оценку, собрать необходимое количество опросных листов, выявить уровень удовлетворенности социальным обслуживанием получателей социальных услуг через непосредственные встречи и беседы с ними и взаимодействие с общественными советами при учреждениях. Участие в работе общественных советов по НОК при учреждениях социального обслуживания позволит активистам общественных организаций инвалидов повысить уровень осведомленности об общественном контроле (часть которого является независимая оценка), задачах и процессе проведения НОК, содействовать, в конечном счете, улучшению качества социальных услуг.

Обоснование социальной значимости проекта

Независимая оценка качества условий предоставления услуг в социальной сфере - сравнительно новый, развивающийся институт общественного контроля. Основные проблемы в сфере независимой оценки :

1) недостаточная методическая поддержка общественников на местах, необходимость постоянной актуализации знаний представителей общественности о целях НОК, изменениях в законодательстве о НОК и порядке проведения НОК. Недостаточно обратной связи с общественными советами на местах для проведения оценки и обсуждения ее результатов;

2) недостаточность знаний у представителей НКО, членов общественных советов при организациях социального обслуживания о требованиях к развитию доступной среды, проведения оценки доступности социальных услуг для маломобильных граждан, необходимость постоянной актуализации знаний у представителей НКО инвалидов;

3) для проведения НОК общественному совету при министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области недостаточно информации для проведения независимой оценки. Для объективной и полной оценки необходимы личные встречи и беседы с получателями социальных услуг, учет их мнения об условиях предоставления социальных услуг, а, учитывая расстояния в Архангельской области, продолжать активное участие в НОК и формирование объективной картины удовлетворенности получателей оказываемыми социальными услугами при недостаточности ресурсов у общественных организаций затруднительно.