Союз – ресурсный центр для НКО-поставщиков социальных услуг
Срок реализации проекта 01.02.2021 -31.12.2021. В связи с пандемией и ограничениями при проведении мероприятий срок проекта был продлен до 30.04.2022.
Краткое описание проекта:
Несмотря на то, что СОНКО Архангельской области добились определенных успехов во вхождении в реестр поставщиков СУ, их роль в системе социального обслуживания по-прежнему невелика. В настоящее время из 76 поставщиков, 15 являются СОНКО, не все СОНКО получают компенсацию из бюджета за оказанные социальные услуги. Причина - в отсутствии знаний о том, как это сделать. Есть НКО, которые хотели бы войти в реестр, но опасаются, что это трудно и компетенции у них недосточно. Цель проекта – содействовать созданию условий для включения НКО в реестр поставщиков СУ Архангельской области, повышению их компетентности и качества социального обслуживания.
Целевая группа проекта – СОНКО-поставщики социальных услуг и СОНКО, планирующие войти в реестр поставщиков. Дополнительная группа – люди с ограниченными возможностями и в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в получении социальных услуг или уже получающие такие услуги.
Основные мероприятия проекта включают 3 направления: Первое - поддержка СОНКО, которые планируют войти в реестр поставщиков. Проведение обучающего курса из 12 занятий позволит сотрудникам НКО понять основные законодательные нормы и требования, получить навык оформления документов, научиться планировать работу, а консультационная и информационная поддержка создаваемого Союзом ресурсного центра, в том числе посредством электронного информационного ресурса на сайте Союза, позволит получать помощь на каждом этапе подготовки к включению в реестр. Второе направление - консультационная и информационная поддержка для НКО, являющихся поставщиками социальных услуг, в том числе информационный ресурс на сайте Союза (методические материалы, разъяснения законодательства и т.п.), обмен опытом и успешными практиками социального обслуживания позволит СОНКО Архангельской области, в том числе НКО людей с инвалидностью, повысить эффективность и качество работы в качестве поставщиков. Третье направление - юридическая и информационная поддержка для граждан по вопросам социального обслуживания позволит гражданам получать бесплатную юридическую помощь по вопросам получения СУ и информацию о негосударственных поставщиках СУ.
Ожидаемые результаты: НКО получат не менее 600 бесплатных консультаций, граждане не менее 150. 3 СОНКО войдут в реестр поставщиков социальных услуг. Будет создана Ассоциация негосударственных поставщиков СУ для взаимодействия с органами власти Повысится компетентность СОНКО-поставщиков СУ Граждане будут лучше информированы о своих правах в сфере соцобслуживания Будет создан информационный ресурс для НКО на сайте Союза и партнера -Центра "Гарант" - по вхождению в реестр поставщиков социальных услуг.
Обоснование социальной значимости проекта:
Несмотря на то, что СОНКО Архангельской области добились определенных успехов во вхождении в реестр поставщиков СУ, их роль в системе социального обслуживания по-прежнему невелика. По результатам рейтинга субъектов РФ по обеспечению доступа НГО к предоставлению услуг в социальной сфере Архангельская область находится лишь на среднем уровне, а по показателю доли бюджетных ассигнований, направляемых на инфраструктуру поддержки СОНКО - ниже среднего уровня https://www.economy.gov.ru/material/file/0a70cc964082a6a511ee68d0118bd64f/reyting_2019.pdf
Для СОНКО актуальны следующие проблемы:
1. В Архангельской области нет единого ресурсного центра, оказывающего поддержку и сопровождение НКО, планирующим войти в реестр поставщиков социальных услуг;
2. СОНКО не обладают достаточными юридическими и информационными ресурсами для постоянного обеспечения своей деятельности в качестве поставщика социальных услуг, не имеют объединения, позволяющего эффективнее взаимодействовать с органами власти в интересах получателей с целью расширения регионального перечня СУ и стандартов СУ
Основная целевая группа проекта – СО НКО-поставщики социальных услуг и НКО, планирующие войти в реестр. Дополнительная группа - люди с инвалидностью и в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в СУ. В настоящее время из 76 поставщиков социальных услуг в реестре, 15 являются СОНКО. Но не все они получают компенсацию из бюджета за оказанные социальные услуги. В особенности те СОНКО, которые находятся далеко от регионального Центра, не имеют доступа к помощи специалистов при оформлении документов, заключении соглашений о получении компенсации из бюджета и разрешении юридических вопросов. А это приводит к тому, что СОНКО не имеют ресурсов, необходимых для развития своей деятельности, для повышения качества услуг, предлагаемых членам своих организаций и благополучателям. СО НКО нуждаются в доступе к знаниям об успешных практиках социального обслуживания, как в Архангельской области, так и в других регионах.
Еще одна проблема - многие люди с инвалидностью в Архангельской области не имеют достаточных знаний о своих правах и возможностях в системе социального обслуживания, затрудняются в том, какие услуги и как они могут получить, мало знают о СОНКО-поставщиках и предлагаемых ими услугах. Недостаточно доступных информационных ресурсов о правах граждан в сфере социального обслуживания, в особенности тех, кто проживают в отдаленных территориях и не имеют доступа к сети интернет в силу пожилого возраста или плохого качества интернет-связи. Свыше 100 тысяч жителей Архангельской области являются инвалидами, а людей с ограниченными возможностями или особыми потребностями, не имеющими инвалидности, намного больше. Многие из них, как взрослые, так и дети, нуждаются в социальных услугах. Повышение знаний о своих правах и способах их защиты у граждан также будет способствовать повышению качества социального обслуживания и позволит лучше понять запросы граждан в сфере социального обслуживания. В ходе предыдущих проектов, получивших финансовую поддержку ФПГ (грант 2018-19 года на реализацию проекта «Союз – ресурсный центр для поставщиков социальных услуг», грант 2017-18 года на реализацию проекта «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере в Архангельской области») Союз общественных объединений инвалидов АО оказал поддержку организациям людей с инвалидностью при вхождении в реестр поставщиков социальных услуг и оказывал сопровождение некоммерческим организациям при осуществлении деятельности в сфере социального обслуживания. По итогам реализации проектов Союза 12 СО НКО получали постоянное сопровождение по организации социальных услуг, 5 из них вошли в реестр поставщиков социальных услуг и получают компенсацию из областного бюджета. 12 СО НКО оказывали социальные услуги 1406 клиентам, в т.ч. 200 человек оформили ИППСУ и стали получателями социальных услуг в Архангельской области. Специалисты Союза оказали консультационную помощь по более чем 800 обращениям НКО. В настоящее время 15 СО НКО включены в реестр поставщиков, но не все они заключили соглашение о выплате компенсации. Деятельность Союза в сфере социального обслуживания является новой и уникальной для Архангельской области, так как у НКО впервые появилась возможность получать на постоянной основе поддержку при вхождении в реестр поставщиков, получать знания и повышать свою компетентность в сфере социального обслуживания, обмениваться опытом с другими, в том числе государственными и негосударственными поставщиками, обсуждать общие проблемы и привлекать ресурсы на поддержку своей деятельности. Повышение компетентности НКО-поставщиков социальных услуг способствует тому, что у получателей появляется действительное, а не только формальное, право выбора поставщика социальных услуг, а развитие конкуренции на рынке социальных услуг помогает повышать качество социального обслуживания в регионе в целом и расширять участие СО НКО в социальной сфере.
Цель проекта:
Содействовать созданию условий для включения НКО в сферу социального обслуживания, в реестр поставщиков социальных услуг Архангельской области, повышению их компетентности и качества социального обслуживания НКО-поставщиками социальных услуг
Задачи проекта:
1. Оказать поддержку СОНКО при вхождении в реестр поставщиков социальных услуг;
2. Оказать поддержку НКО-поставщикам социальных услуг для повышения качества социального обслуживания НКО-поставщиками социальных услуг, содействовать развитию компетентности НКО в сфере социального обслуживания и распространению опыта и уникальных технологий социального обслуживания НКО-поставщикам;
3. Содействовать повышению информированности людей с инвалидностью о своих правах в сфере соцобслуживания.