
В Архангельске прошел координационный совет по делам инвалидов
Основной темой стали изменения вступившие в силу изменения в законодательстве. Изменения коснулись реабилитации инвалидов. Кроме того, теперь появился и такой термин, как «абилитация». По сути, реабилитация – это комплекс мер, задача которого, вернуть человеку утраченные навыки. Абилитация же нужна тогда, когда этих самых навыков просто не было, и им нужно учить с нуля.
Теперь введена система единого реабилитационно-абилитационного процесса, разработанная бюро медико-социальной экспертизы. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида направляется в региональное отделение Фонда социального страхования и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Получается, что теперь именно руководство региона отвечает за то, чтобы инвалиды получили все необходимое, чтобы обрести навыки, нужные для нормальной повседневной жизни. Это касается сферы здравоохранения, занятости, социальной защиты, а так же физкультуры и спорта. Проще говоря, теперь инвалиду не надо бегать по куче инстанций и ждать когда ему все-таки скажут куда идти. После прохождения медико-социальной экспертизы ему нужно просто вновь отправиться в то учреждение, которое его на эту экспертизу направило, где его уже будут ждать, чтобы направить на мероприятия по реабилитации.
– Новая система предполагает процесс восстановления утраченных или формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности, – пояснила и.о. министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Светлана Скоморохова. – Пока рано говорить о результатах, так как работа только началась. На сегодняшний день основная задача – координация действий органов исполнительной власти Архангельской области, а также вовлечение в этот процесс глав муниципальных образований. Без денег не сделать Как говорят специалисты, такие изменения важны и необходимы, поскольку они соответствуют Конвенции ООН о правах инвалидов, которую Россия ратифицировала и взяла на себя ответственность по ее реализации. Но, к сожалению, быстро сказка сказывается, да не быстро дело делается. Тем более, если на это нужны серьезные финансовые средства.
– Инновации, которые идут из федерального центра, направлены на создание системы реабилитации инвалидов на уровне субъектов в каждом регионе России, – пояснил нам председатель Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области Николай Мякшин.
– В настоящее время такой системы в Архангельской области нет. Чтобы ее создать, требуется не только перестройка взаимодействия между федеральными и региональными органами власти. Процесс должен затронуть каждое социальное учреждений. Кроме того, должны создаваться и новые учреждения, необходимость в которых будет определена уже в ближайшее время. Особенно это актуально в сфере социального обслуживания, ведь на сегодня у нас в имеется только один реабилитационный центр «Родник» для взрослых инвалидов. А в сфере физической культуры и спорта отсутствуют специализированные учреждения и отделения ДЮСШ. Все это потребует значительных финансовых вложений.
Со стороны федерального центра такая поддержка будет обеспечена через программу «Доступная среда», которая в 2017 году будет ориентирована на создание условий для реабилитации инвалидов. Наша задача – определить какие вложения необходимы для создания системы реабилитации инвалидов в Архангельской области и заложить треть средств на эти цели в бюджете 2017 года. В этом случае, оставшиеся 70 процентов средств будут выделены из федерального бюджета. Смогут ли данные изменения и новации быть реализованы в Архангельской области? По мнению специалистов могут, но только в том случае, если правительство Архангельской области организует данную работу на нужном уровне, предусмотрев для этого все необходимые ресурсы.
Справка: 100 тысяч инвалидов проживает в Архангельской области. За 2015 год в Поморье 24 тысячи людей признаны инвалидами.
Вадим Соколов